2014年，我院认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，深入践行党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕市直机关党建、精神文明工作要点和局党组中心工作，突出学习型、创新性、服务性党组织建设，为我院各项工作发展提供坚强的组织和思想保证。现就党建、精神文明工作开展情况汇报如下：

　　一、建章立制，为落实党建工作提供制度保障

　　（一）班子建设情况：今年5月份因工作需要，局里对我院领导班子进行了调整。为充分发挥新领导班子的战斗堡垒作用，增强班子队伍建设，7月份，我院党支部班子及时进行调整，支部委员会由原来的3人增补为5人，并进行分工，明确了各支部委员的具体职责。此外，结合院实际情况制定了2014年党风廉政建设方案。一是在理论学习方面建立例会制度和每月二次以上的学习制度，建立工作例会、院务例会、室务例会制度和本院职工的学习教育制度，组织道德讲坛、业务培训、条代码技术培训、标准化知识培训、技术人员继续教育和质监系统考核考试，结合市局年度工作要求， 在院内开展岗位职责及投诉处理等工作讨论；二是分别与国家两码中心、市局签订各项目标责任书，建立分工联系制度，院领导与科室保持每周一次以上分析碰头会，参加分管科室室务会并配置了室务会记录及告示栏，规定采购超过5000元及重大院务事项必须通过院务会、院办公会集体讨论审阅并在党内外定期通报公示，年度内按计划开展了党的群众路线教育实践活动组织生活会及批评和自我批评，取得较好的教育成效。

　　（二）党风廉政建设：一是班子成员能做到严格律己，率先垂范，带头遵守各项规定和重大事项报告制度，积极参加上级组织的反腐倡廉教育活动。利用党员集中学习的机会，组织全体党员《中国共产党发展党员工作细则》进行学习和讨论，并在院内组织观看廉政、党建、行风礼仪等电教讲座，并结合系统内的反面案例和我局发生的几起行风效能违规事项开展了经常性的党风廉政和行风效能教育；二是将党风廉政建设、行风效能工作与业务工作有机结合，纳入每月工作计划和月度考核内容一起检查考核，班子成员与上级签订了党风廉政建设责任书，实行定期院务信息通报制度及看板公告；三是规范财务管理和采购制度，杜绝乱收费和吃拿卡要现象；四是完善考勤管理、月度考核、车辆管理、代码工作绩效考核等规章制度，建立干部窗口值班制度和领导带头值班咨询服务，行风效能有了较大改善，年内各项检查未发生违纪违规现象。

　　（三）精神文明建设工作开展情况：一是编制2014年度党风廉政实施方案，设立创先争优宣传栏、承诺栏、党务政务公开栏，提请院内外各界监督检查，院领导按分工要求，定期组织到窗口检查指导；二是要求党员干部干在先走在前，结合“文明单位”、“群众满意基层单位”、“民主评议行风”、“效能建设”、“创先争优”、“党的群众路线教育实践”等活动，组织党员开展创建文明城市教育、交通秩序红帽子宣导、青年志愿者、社区共建、慰问孤寡老人等活动，2014年1月份，我院志愿者服务队结合春节“除尘”习俗，组织到滨中社区孤寡老人家中送温暖“洁家园”活动、同时深入社区开展送温暖帮扶特困青少年慰问活动。并将文明建设和行风效能工作与业务工作有机结合，纳入每月工作业绩考核并与绩效奖励挂钩。三是继续开展创建省级 “青年文明号”、“市直机关巾帼文明岗”和“青年志愿者活动”、“社区共建”等建设，参加植树、慰问孤寡老人、打扫卫生、交通疏导等公益志愿活动。为响应市局党组号召，彰显生态文明建设，共同缔造美丽厦门，倡导植树造林人人有责的意识，3月14日上午，结合青年志愿者活动，组织员工到厦门坂头林场基地开展以“建设美丽厦门，低碳生活我先行”为主题的义务植树活动；为发扬中华民族“救死扶伤，关爱生命”的传统美德，7月16日上午，组织职工开展无偿献血活动；获得社会各方好评。截止目前，我院已先后获得市级文明单位、省级青年文明号、市直机关巾帼文明岗等多个荣誉称号。

　　二、狠抓落实，增强制度执行力度

　　（一）结合党的群众路线教育实践活动，开展党风廉政教育。院党支部结合党的群众路线教育实践活动，认真开展党风廉政和防腐教育，引导干部职工树立正确的人生观、价值观，提高干部职工的廉洁自律和拒腐防变能力。按照党建和廉政建设责任书要求，把党风廉政建设纳入工作目标责任制，与创建文明单位、技术业务工作和其它工作紧密结合，做到齐部署，齐检查，齐考核，齐总结，组织党员和干部职工参加党风廉政和党内监督、纪律处分条例学习，开展有关行风廉政建设、案例警示教育活动，组织参加质量法、行政诉讼法、代码管理办法等法律法规和部门规章的学习，强化党员干部职工为人民服务的意识和依法行政、依法办事的意识、廉政勤政意识以及职业道德观念，为树立“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象和“依法、尽职、文明、自律”的职业道德奠定坚实基础。年内全院未出现任何违法违纪现象、侵害群众利益现象和其他责任事故。

　　（二）强化内部管理，健全建立规章制度。工作中，党支部注意结合工作实际，在制度上坚决制止乱收费、乱罚款、乱办班和吃拿卡要、不依法办证现象；在业务流程上采用计算机业务管理系统，每道工序流程、状态时限及经办人员都能实现监测追溯；对出现的行风效能投诉事项，坚持发生一起查清一起回复一起，分清责任，严肃处理。窗口服务办事时限践诺基本达到100％，服务质量和办事效率有了大幅提高。根据行业特点和本院实际，对原有的岗位职责、行政管理、绩效考勤等规章制度进一步完善，增加了考勤管理规定、车辆管理规定、固定资产管理规定以及代码工作绩效管理规定，设立了意见箱、公告栏，开展院务公开、通报公示、重要事项集体讨论和月计划申报考核制度，使内部管理逐步走上制度化、规范化轨道，进一步调动了全体党员干部职工的积极性和创造性。

　　（三）结合党的教育实践活动，认真开展思想道德教育。

　　按照上级部署组织学习中共党的群众路线教育实践活动工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，重点学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费》等一系列专题文件。开展党的群众路线教育实践活动对照检查，重点剖析存在的“四风”问题及根源，通过学习，宣传贯彻党的路线、方针、政策，使全体党员、干部职工更好地将党的教育实践活动与本院实际及岗位工作结合起来，把理想信念同加快海西经济建设联系起来，努力营造积极向上的政治气氛和稳定和谐的工作氛围。在开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德实践活动中，按照党工委的安排，每年积极参加“万人献爱心”、“慈善一日捐”、扶贫助学等社会公益活动，积极主动捐款，献出一片爱心。

　　（四）建立健全改进作风的常态化建设。从2014年11月开始，我院计划用4个月的时间全面引入ISO9001质量管理体系，通过建立一个配套完整、合理规范、考评结合、科学高效的标准化管理体系逐步向更为优质的“服务型、效能型、集约型”部门转变。为更好地做好体系导入建设工作，院领导高度重视，多措并举，有计划、有步骤地开展推行工作。成立专题工作推进小组，并组织全员培训，特别是对固定资产管理、人员管理、绩效考核等基础性的管理工作制定详细的、可操作的量化指标，以达到既要能管理，还要管得好的目标，同时对各岗位的职责、目标、工作程序、考核标准、奖惩办法等提出明确要求，设立规范操作流程，做到事事有章可循，人人按章做事，从而在全院内部把作风建设与纠风效能建设、制度建设，规范内部管理等工作有机结合起来，做到多管齐下、常抓不懈，形成真抓实干，顾全大局、团结民主的工作环境和工作氛围。

　　（五）扎实开展廉政风险防控工作

　　自《廉政风险防控管理实施指南》发布以来，我院高度重视，积极进行实践探索，取得初步成效。一是明确查找方法。以界定工作职权为基础，从梳理工作流程入手，采取自下而上和自上而下相结合的方式，通过岗位自查、同志帮查、领导点查、集体议查、组织核查的方法，全面深入查找廉政风险可能存在和发生的环节，做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透。二是把握查找重点。结合质监系统反腐倡廉工作面临的新形势和新特点，把查找的重点对象放在领导岗位上和管理人、财、物等重点岗位人员上，把查找的重点内容放在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五方面风险上，把查找的重点环节放在重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金使用的风险上。三是严格查找标准。对查找的廉政风险点认真审核、严格把关，确保真查真找，正视问题，不避实就虚，不避重就轻，不避难就简，力求全面深入，不留死角，不留空白，不留盲点。

　　三、2015年工作思路

　　（一）加强作风建设，抓好中央八项规定落实

　　1、转变作风提高服务质量。领导干部率先垂范，严格贯彻落实中央八项规定，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，从整顿干部队伍、改进文风会风、厉行勤俭节约等方面入手，着力整治慵懒散奢等不良风气，开展 “为民服务创先争优”、“发现身边典型，树立身边典型，学习身边典型”等活动，形成学先进赶先进争当先进的良好氛围，调动党员干部干事创业的主动性和积极性。

　　2、提升两码服务水平

　　目前，我院有“两码”和“标服”三个直接对外的窗口，业务面涉及企业、社团和机关事业单位，服务质量的好坏直接影响质监系统在广大人民群众中的形象，因此，精神文明和行风效能工作显得尤为重要，除了加强日常业务学习，提高业务水平和工作技巧外，通过各种渠道和方式强化人员的服务意识，提高服务水平，设定年度行风效能责任目标，减少投诉风险。

　　3、加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。进一步完善惩治和预防腐败体系，切实加强对权力运行的制约和监督，通过开展 “道德讲坛”、“廉政文化进单位”等活动，切实增强党员干部的自律意识、纪律意识和法律意识。严格执行“八项规定”和“六项禁令”以及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，并严格贯彻厦门市标准化指导性技术文件《廉政风险防控管理实施指南》，积极查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和廉政风险点，做好防范工作。通过作风整治，着力解决思想错位、业务不精、作风不实等问题，增强广大党员干部服务大局、服务群众的意识，进一步提升服务水平，努力打造一支务实、高效、清廉的干部队伍。

　　4、实现内外监督，政务公开。对所有涉及工程招标、人员招聘、政府采购等事项，均公开、公正、公平进行，并对其结果进行公示。充分利用院门户网站，加强与客户的互动交流，提高工作透明度，提高社会回应能力。建立首问责任制，保障业务工作开展的公开性、时效性、公正性，提高社会监督的效果。积极发挥行风监督员作用，开展明察暗访，以更好地发现问题，抓好整改，确保效能行风建设健康发展。

　　（二）加强党员队伍建设，全面提升为民服务本领

　　1、加强政治理论学习。认真落实支部理论学习制度，以支部学习为龙头，引导广大党员干部和群众多读书、善学习，形成做学问、勤钻研的良好学风，提升队伍政治思想素质。当前重点是学好党的十八大和十八届三中全会精神，深刻领会并准确把握十八大报告和十八届三中全会中关于全面提高党的建设科学化水平的精神实质，教育和引导广大党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，用中国特色社会主义理论和最新的党建理论武装头脑。坚持理论联系实际，做到学以致用，解决问题，推动工作。通过上党课、专题调研、理论研讨等活动，不断提高党员干部政治素养和理论水平。

　　2、推进学习型党组织建设。建立和完善党员长期受教育的学习机制，坚持把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓。积极引导党员干部向书本、向实践、向群众学习，增强学习的系统性、针对性和实效性，提高党员干部服务发展的能力。严格落实每月至少1次党员集中学习、撰写笔记的学习制度，引导广大党员干部树立自觉学习的意识、主动学习的态度，坚持学习的恒心，在学习中开阔视野，学习知识，提高能力，增长才干，将标研院创建成学习型单位，支部建成学习型党支部。

　　3、做好党员发展工作。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。2015年，我院计划培养2名入党积极分子，同时建立党员联系和服务群众的工作制度，拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。开展党内激励、关怀、帮扶活动，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

　　（三）大力开展各类主题实践活动，深化文明创建工作

　　1、认真开展社区共建活动。为系统文明创建工作，我院将加强与滨中社区的共建力度，增强服务社区群众、推动社区建设的责任感和使命感。同时充分调动共建双方的积极性和创造性，创新活动形式，丰富活动内容，以向滨中社区捐赠书籍、赠送防暑降温饮料、慰问社区孤寡老人、结对帮扶等形式为载体深入开展共建活动。

　　2、是深入开展青年志愿者活动。组织党员干部重温雷锋故事，宣扬雷锋事迹和身边雷锋式的先进典型，以雷锋精神教育人、激励人。引导党员干部学雷锋、见行动，踊跃参加扶贫济困、志愿服务、结对帮扶济困、植树造林、献血等社会公益活动。

　　（四）以发挥群团作用为桥梁，全力营造健康向上的良好氛围

　　1、充分发挥工会优势和群团作用。坚持以党建带动和促进群团组织建设，大力开展“党建带三建”活动，进一步加强和完善工会、共青团、妇联的组织建设，加强工作指导，提升“党建带三建”工作的水平，促进工青妇工作全面发展。在2014年度工会改选的基础上，充分发挥工会的纽带和桥梁，民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。同时强化“四种意识”（为老意识、关爱意识、服务意识、责任意识），切实做好退休干部服务管理、使他们老有所学、老有所乐、老有所为。

　　2、构建健康和谐的文化氛围。组织开展“读好书、看好片、唱好歌、做好事”活动，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，在党员干部中培育文明，倡导和谐。加强文化阵地建设，因地制宜开展健康有益的文体活动，丰富职工文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。以“市级文明单位”、“青年文明号”、“党员先锋岗”“工人先锋号”“市直机关巾帼文明岗”为创建载体，营造浓烈的创建氛围，使创建工作在不断的创新中获得新的动力，在职工的积极参与中造就新的活力，提高创建工作整体水平，全面推进“两个文明”建设。