为了深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，促进本院干部职工思想道德、文明素质的提高和工作作风的转变，推动三个文明建设全面协调发展，进一步提升本院创建文明单位水平，更好地服务于海峡两岸经济区建设，在推进厦门经济科学发展、跨越发展中做贡献、立新功。现就本院深入开展第十二届（2010-2011年度）市级文明单位创建活动做出如下规划：

　　一、总体要求

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕海西建设，以共建文明和谐海西为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本，以各种形式学习宣传《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，把践行“福建精神”作为落实《纲要》的具体行动，领会“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的深刻内涵，进一步凝聚力量。以为民惠民、促进人的全面发展为核心，以“讲文明、树新风”为主线，以“创建文明和谐单位，争当人民满意员工”为重点，深入开展群众性精神文明单位创建活动。通过树立“笃信、超越”核心理念，坚定理想信念，坚守道德规范，诚实守信；敢于否定，敢于创新思维，突破自我。明确清晰的文明创建方向，坚持“做文明人、行标准事”，使职工的行为既符合文明的规范，又符合道德的标准。做到政治坚定、干事廉洁、遵纪守法、明礼诚信、爱岗敬业、道德高尚、服务优质、奉献社会、和谐发展。在参与海西建设过程中展现标准化工作者风采，不断提高标准化工作服务能力和水平，为社会进步和经济发展提供坚实的标准化技术支撑。

　　二、工作原则

　　——坚持围绕中心，服务大局。按照国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，积极有效履职，主动融入海西建设，为保增长、保民生、保稳定服务，努力使创建工作在服务大局中推进，在服务大局中深化，在服务大局中提高，促进三个文明建设全面协调发展。

　　——坚持贴近群众，服务群众。把服务基层、服务群众作为创建工作的出发点，以群众满意为衡量工作的根本标准，发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益。

　　——坚持开拓创新，持续运作。不断解放思想、转变观念，坚持以往创建的成功经验和有效做法，着力在拓展思路、充实内容、改进方法上下功夫，不断创新创建活动工作形式、手段和载体，善于总结特色创建经验，扎实推进创建工作再上新台阶，呈现新面貌。

　　——坚持统筹兼顾，整体提升。实事求是，立足现实，着眼长远，把创建工作同业务工作、党风廉政建设、机关效能建设、民主评议行风等三个文明建设活动有机结合起来，创新活动载体，充分体现各自特色和亮点，找准创建工作着力点，有针对性地采取措施扎实推进，务求实效，统筹兼顾，努力实现整体提升。

　　三、主要目标

　　（一）领导班子坚强，创建工作扎实

　　建设一支政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调、作风民主的领导班子，加强对文明建设的领导。健全精神文明建设领导体制和工作机制，层层落实创建工作责任制，发挥领导干部带头作用，明确各部门创建职责，相互配合，任务落实，提高职工参与意识，动员工、青、妇全员投入，扎实开展各类基础创建活动。

　　（二）业务水平领先，工作实绩显著

　　围绕海峡西岸经济区建设，主动融入，有效履职，圆满完成年度工作任务，全力抓好标准研究与服务、组织机构代码、物品编码等重点工作，保持各项重点业务在全国前六位。深化体制机制改革，不断开拓创新，推进业务发展。单位综合性及单项工作在全国、全省、全市评比中，力求有显著成绩。

　　（三）思想教育深入，道德风尚良好

　　坚持解放思想、转变观念，努力提高队伍思想政治素质。做到党员、干部理想信念坚定，宗旨意识强，模范作用好。加强单位文化建设，树立“笃信超越”核心理念。积极学习实践社会主义荣辱观，大力弘扬和培育民族精神、时代精神，重视培养和宣传单位先进典型。加强制度建设，坚持理论联系实际学风。以人为本，做好思想政治工作，做到内部团结，队伍稳定，风正气顺。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，热心社会公益活动。积极开展诚信教育和实践活动，坚持诚实守信，无违反职业道德和诚信被投诉现象。

　　（四）民主管理落实，工作氛围和谐

　　坚持密切联系群众，执政为民。实行政务公开，不断改进工作作风，努力为基层、群众办实事。加强民主管理，健全民主管理制度，发挥职代会作用，提高职工参政议政意识。积极参与构建“平安厦门”，落实综合治理措施；健全安全防范网络，保证单位内部治安状况良好，无发生群体性上访事件,无发生违法违纪和刑事案件、无重大安全责任事故，无“黄赌毒”和邪教活动。

　　（五）工作环境优美，文体卫生先进

　　建设学习型单位，重视干部职工的素质与能力建设，实施继续教育计划，多形式、多层次地开展培训工作。大力开展员工素质拓展活动和群众性文体活动，提高文体设施、场地和器材利用率。加强思想文化阵地建设，充分发挥教育功能作用。

　　积极开展爱国卫生活动，健全卫生管理评比制度，做到办公场所整洁卫生，工作环境绿化美化，无脏乱差现象。做到卫生防疫、职工保健和单位环保工作达标，无污染事故发生。

　　（六）特色创建突出，活动效果明显

　　认真总结第十二届市级文明单位创建经验，从实际出发，深入开展体现科研单位特点的特色创建活动，在拓展思路、充实内容、改进方法上下功夫，不断创新工作形式、手段和载体；积极落实上级创建部署，提高执行力，促进新一届创建活动取得更明显成效。

　　四、主要任务

　　（一）推进社会主义核心价值体系建设，不断提升干部职工思想道德素质

　　1.深入学习实践科学发展观，夯实团结奋斗的共同思想基础。以深入学习实践科学发展观为重点推进理论武装工作，为推动经济社会持续发展打下坚实思想基础。充分利用各种教育资源和阵地，加强社会主义核心价值体系和“福建精神”的宣传教育，加强对福建质监人精神风貌的归纳提炼和宣传，持续推进革命传统、理想信念、党史国情、改革开放和形势政策教育，进一步夯实团结奋斗的共同愿景。继续开展公民道德宣传日活动，大力宣传道德模范先进事迹，认真执行公民道德规范。

　　2.加强单位文化建设，树立“笃信超越”核心理念，增强凝聚力。坚定理想信念，坚守道德规范，诚实守信。敢于否定，敢于创新思维，突破自我。积极开展廉政文化建设，将廉政文化进机关、进企业、进农村、进学校、进家庭、进社区、进社会组织等“七进”活动作为社会主义核心价值体系建设的重要内容，加大宣传教育力度，引导干部职工牢固树立“廉荣、贪耻”观念，促进“风正气顺、人和业兴”局面的巩固和发展。

　　3.大力开展“我们的节日”主题活动，弘扬民族精神。把“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的有力抓手，利用每年春节、清明、端午、五一节、中秋节、国庆节、重阳节等节日，突出文化内涵，宣传节日知识、节日习俗，引导干部职工自觉认知、继承、弘扬民族文化优秀传统，通过抓好各节日的活动，进一步弘扬民族精神和时代精神。

　　（二）深入开展“讲文明、树新风”活动，不断增强干部职工文明素质

　　1.抓好文明礼仪、公共秩序、社会服务、工作环境四个重点环节工作。着力开展文明礼仪知识普及等宣传教育活动，建立健全各类人员文明礼仪行为规范体系，引导干部职工在公共场所、人际交往、交通出行中遵守则、讲公德、守秩序，不断提升文明素质。加强标准化工作为社会服务能力建设，积极为企业举办各种免费服务，开展各种维护消费者权益活动，规范市场行为，提高公民执行标准意识。着力抓好家园意识和环保理念的培育，引导干部职工在日常生活中讲究卫生、植绿护绿、节能减排，努力提升环境质量，提高健康水平。

　　2.积极开展公民道德实践活动和主题活动。巩固警民共建，社区共建活动，积极开展与困难家庭、贫困学生结对帮扶及送温暖、献爱心、金秋助学、希望工程、春蕾计划等公益活动，为促进和谐社会建设做贡献。

　　（三）紧紧围绕发展抓创建，不断营造奉献海西建设的良好氛围

　　1.将创建活动与立足岗位、奉献“海西”建设相结合。紧扣“围绕大局做贡献”、“为海西建设建功立业”主题，举办各种主题演讲会、专题报告会、岗位练兵、技能竞赛、技术创新、课题研发、专题调研等活动，深化教育，凝聚力量，提高能力，有效履职，搭建平台，建功立业。

　　2.将创建活动与转变单位作风、树立单位良好形象相结合。严格单位公务纪律，认真解决在公务纪律等方面存在的突出问题，进一步转变职能，简化办事程序，提高工作效率，努力建设廉洁高效的服务型单位，树立“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。

　　3.将创建活动与加强单位环境建设相结合。加强单位大院的环境整治，优美环境，完善设施。做到办公室整洁明亮，办公用品、资料摆放整齐有序，职工工作生活条件不断改善。

　　（四）扎实开展丰富多彩的创建活动，不断提高创建工作整体水平

　　坚持以“做文明人，行标准事”为主线，以创建“青年文明号”、“党员先锋岗”“工人先锋号”为载体，通过开展职工小家创建、和谐社区创建、标准进企业进社区等活动，营造浓烈的创建氛围。将创先争优与创建活动紧密结合，争创“先进职工之家”、“五好家庭”、“巾帼文明岗”、“文明安全小区”。引导干部职工履职尽责创先进，立足岗位争优秀，使创建工作在不断的创新中获得新的动力，在职工的积极参与中造就新的活力，提高创建工作整体水平。

　　（五）努力加强机关效能建设，不断提升省级文明单位良好形象

　　巩固机关效能建设成果，继续健全行业服务规范，公开办证流程与收费标准，落实首问负责制，一次告知、限时办结、失职追究等规定。坚持每个工作人员挂牌上岗、整齐着装、礼貌待客、文明用语。服务窗口工作人员要热诚服务，按章办事，遵守岗位守则，提高办事效率，尽可能缩短办事时限。通过加强服务窗口建设，不断提升市级文明单位良好形象。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导，落实规划

　　成立以院长为组长、中层以上领导为成员的创建文明单位领导小组，下设文明创建领导小组办公室。制定完善的创建规划，健全创建工作机制。将创建工作摆上院部重要议事日程，不定期召开文明创建联席会议，及时通报工作进度，检查考核落实各项创建目标，务必做到议题突出，责任到人，抓好落实。并按创建活动要求加大经费投入，做到年年递增，为创建工作打下良好的物质基础。

　　（二）健全管理，完善机制

　　建立文明单位长效管理机制，实行分级管理、分类指导，一级对一级负责，切实抓好创建的规划、指导、协调和管理工作。建立创建责任考核评价体系，在各部门年度目标责任制考核中，分解精神文明建设考核指标，将创建成效纳入年度目标考核和绩效考核中，纳入单位评先评优工作考核中，与年终奖励挂钩，对评上文明科室和个人予以专项奖励，以激发创建积极性。同时，健全完善文明单位工作档案制度，确保创建工作可持续发展。

　　（三）总结经验，提高质量

　　坚持实事求是原则，加强创建工作的经验总结，深入调研，研究新情况，解决新问题，不断提升创建工作成效。完善机制，丰富载体，深化内涵，按照更高标准、更严要求，努力提高创建质量，使新一届创建工作有新的突破。加强创建工作的宣传报道工作，及时报送创建活动信息，宣传、交流创建经验。结合实际，在创特色求实效上下功夫，力求在工作思路、体制机制、工作内容、方式方法上取得新突破。

　　（四）明确责任，齐抓共管

　　本院精神文明建设领导小组负责对创建工作的领导。在创建过程中要进一步健全责任制，建立健全工作例会制度，对创建目标任务筹划、重大问题决策、工作制度确定、重点问题处理、工作进度督查、资金投入保障等工作负责。行政要加大投入，分管领导和职能部门要加强指导、组织、协调，各部门要严格落实、互相配合，使创建有规划，经费有投入，平时有检查，活动有成效。

　　全院干部职工务必认真学习，深刻领会本规划精神和相关要求，凝心聚力将我院创建第十三届市级文明单位活动推向更高层次，为实现新一轮奋斗目标而不懈努力。

　　厦门标准化研究院精神文明建设领导小组

　　二〇一〇年三月十二日