上半年以来，我院在市局党委的正确领导下，认真学习贯彻党的十八届三中全会、中央纪委、省、市纪委全会和总局、省局党风廉政纠风效能暨党建工作会议精神，严格贯彻落实中央“八项规定”，践行科学发展观，全面改进作风，密切联系群众，党风廉政建设取得阶段性成效。现总结如下：

　　一、高度重视，将党风廉政建设和反腐败工作摆在首要位置

　　党风廉政建设和反腐败工作是一个系统的长期的工程，在市局党风廉政建设工作会议后，我院支部高度重视，于4月30日召开会议进行专题研究部署，将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，明确了进一步严明党的政治纪律，加强干部作风建设，深化领导干部廉洁自律，开展党风廉政宣传教育，落实党风廉政建设责任制方面的任务。

　　二、建章立制，落实党风廉政建设和反腐败工作提供制度保障

　　1、班子建设情况：今年5月份因工作需要，局里对我院领导班子进行了调整，为充分发挥新领导班子的战斗堡垒作用，增强班子队伍建设，7月份，我院党支部班子及时进行调整，支部委员会由原来的3人增补为5人，并进行了分工，明确了各支部委员的职责。此外，我院结合院实际情况，制定了2014年党风廉政建设方案。一是在理论学习方面建立例会制度和每月二次以上的学习制度，建立工作例会、院务例会、室务例会制度和本院职工的学习教育制度，组织道德讲坛、业务培训、条代码技术培训、标准化知识培训、技术人员继续教育和质监系统考核考试，结合市局年度工作要求， 在院内开展岗位职责及投诉处理等工作讨论；二是分别与国家两码中心和市局签订了各项目标责任书，建立分工联系制度，院领导与科室保持每周一次以上分析碰头会，参加分管科室室务会并配置了室务会记录及告示栏，一般采购超过5000元及重大院务事项通过院务会、院办公会集体讨论审阅并在党内外定期通报公示，年度内按计划开展了党的群众路线教育实践活动组织生活会及批评和自我批评，取得较好的教育成效。

　　2、党风廉政建设：一是班子成员能做到严格律己，率先垂范，带头遵守各项规定和重大事项报告制度，积极参加上级组织的反腐倡廉教育活动，7月22日，利用党员集中学习的机会，组织全体党员《中国共产党发展党员工作细则》进行了学习和讨论。并在院内组织观看廉政、党建、行风礼仪等电教讲座，并结合系统内的反面案例和我局发生的几起行风效能违规事项开展了经常性的党风廉政和行风效能教育；二是将党风廉政建设、行风效能工作与业务工作有机结合，纳入每月工作计划和月度考核内容一起检查考核，班子成员与上级签订了党风廉政建设责任书，实行定期院务信息通报制度及看板公告；三是规范财务管理和采购制度，杜绝乱收费和吃拿卡要现象；四是完善考勤管理、月度考核、车辆管理、代码工作绩效考核等规章制度，建立了干部窗口值班制度和领导带头值班咨询服务，行风效能有了较大改善，上半年各项检查未发生违纪违规现象。

　　3、党建及精神文明建设：一是编制了2014年度党风廉政实施方案，设立创先争优宣传栏、承诺栏、党务政务公开栏，提请院内外各界监督检查，院领导按分工要求，定期组织到窗口检查指导；二是要求党员干部干在先走在前，结合“文明单位”、“群众满意基层单位”、“民主评议行风”、“效能建设”、“创先争优”、“党的群众路线教育实践”等活动，组织了创建文明城市教育、交通秩序红帽子宣导、青年志愿者、社区共建、慰问孤寡老人等活动，2014年1月份，我院志愿者服务队结合春节“除尘”习俗，组织到滨中社区孤寡老人家中送温暖“洁家园”活动。同时深入社区开展送温暖帮扶特困青少年慰问活动。并将文明建设和行风效能工作与业务工作有机结合，纳入每月工作业绩考核并与绩效奖励挂钩。三是继续开展创建省级 “青年文明号”、“市直机关巾帼文明岗”和“青年志愿者活动”、“社区共建”等建设，参加植树、慰问孤寡老人、打扫卫生、交通疏导等公益志愿活动。为响应市局党组号召，彰显生态文明建设，共同缔造美丽厦门，倡导植树造林人人有责的意识，3月14日上午，结合青年志愿者活动，组织员工到厦门坂头林场基地开展了一次以“建设美丽厦门，低碳生活我先行”为主题的义务植树活动；为发扬中华民族“救死扶伤，关爱生命”的传统美德，7月16日上午，我院组织职工开展无偿献血活动；获得社会各方好评。目前已获得市级文明单位、省级青年文明号、巾帼文明岗等奖项。

　　三、开展活动，将密切联系群众为政清廉思想根植人心

　　我院党支部认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《廉政准则》、《公民道德建设实施纲要》教育，牢筑思想道德防线，完善内部教育管理机制，同时配合党建活动，广泛开展党的群众路线教育实践活动。全体干部职工自觉遵守道德规范，爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献基本成为干部职工的道德风尚。

　　1、结合本职工作，服务社会经济发展。我院属于一线窗口服务单位，办事人员思想觉悟的高低和素质的好坏，直接影响党和政府的形象。上半年，我院党支部始终重视干部职工队伍的政治理论和思想学习教育，在增强队伍素质上下功夫。几年来，院内陆续建立了党员教育学习制度、院务例会制度，并利用每周五下午与国家中心数据汇总的时段，坚持每月2次以上的集中学习制度，开展有关政治理论、法律法规、形势任务、业务交流和政务公开、业绩讲评、文明创建、廉政效能等各种教育学习活动。各窗口开展了增强服务意识，提升服务质量和创建青年文明号活动，窗口服务质量明显提升，基本达到了零投诉的要求，成为我市质监系统的重要示范窗口。上半年，代码服务窗口因其优秀的服务得到了客户赠送的2面锦旗，并取得2013年组织机构代码“文明服务窗口”表彰；组织机构代码管理中心被认定为“2014年－2016年”省级青年文明号；物品编码工作荣获“2013年度全国物品编码工作先进集体”一等奖。

　　2、结合党的教育实践活动，认真开展思想道德教育。按照上级部署组织学习了中共党的群众路线教育实践活动工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费》等一系列文件精神的专题学习和质量监督普法活动。开展党的群众路线教育实践活动对照检查，重点剖析存在的“四风”问题及根源，通过学习，宣传贯彻党的路线、方针、政策，使全体党员、干部职工更好地将党的教育实践活动与本院实际及岗位工作结合起来，把理想信念同加快海西经济建设联系起来，努力营造积极向上的政治气氛和稳定和谐的工作氛围。党支部书记带领全体党员经常顶班参加窗口服务，有效地舒解了客户排长队现象。在开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德实践活动中，按照党工委的安排，每年积极参加“万人献爱心”、“慈善一日捐”、扶贫助学等社会公益活动，积极主动捐款，献出一片爱心。

　　四、狠抓落实，增强廉洁自律和制度执行力

　　为将各项规定和制度落到实处，主要采取以下三种措施来抓：

　　1、结合党的群众路线教育实践活动，开展党风廉政教育。院党支部结合党的群众路线教育实践活动，认真开展党风廉政和防腐教育，引导干部职工树立正确的人生观、价值观，提高干部职工的廉洁自律和拒腐防变能力。按照党建和廉政建设责任书要求，把党风廉政建设纳入工作目标责任制，与创建文明单位、技术业务工作和其它工作紧密结合，做到一起部署，一起检查，一起考核，一起总结，组织党员和干部职工参加党风廉政精神和党内监督、纪律处分条例的学习，开展有关行风廉政建设、案例警示教育活动，组织参加质量法、行政诉讼法、代码管理办法等法律法规和部门规章的学习，强化了党员干部职工为人民服务的意识和依法行政、依法办事的意识、廉政勤政意识和职业道德观念，为树立“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象和“依法、尽职、文明、自律”的职业道德奠定了基础，上半年全院未出现任何违法违纪现象、侵害群众利益现象和其他责任事故。

　　2、强化内部管理，健全建立规章制度。工作中，党支部注意结合工作实际，在制度上坚决制止乱收费、乱罚款、乱办班和吃拿卡要、不依法办证现象；在业务流程上采用计算机业务管理系统，每道工序流程、状态时限及经办人员都能实现监测追溯；对出现的行风效能投诉事项，坚持发生一起查清一起回复一起，分清责任，严肃处理。窗口服务办事时限践诺基本达到100％，服务质量和办事效率有了大幅提高。上半年根据行业特点和本院实际，对原有的岗位职责、行政管理、绩效考勤等规章制度进一步完善，增加了考勤管理规定、车辆管理规定以及代码工作绩效管理规定，设立了意见箱、公告栏，开展院务公开、通报公示、重要事项集体讨论和月计划申报考核制度，使内部管理逐步走上制度化、规范化轨道，进一步调动了全体党员干部职工的积极性和创造性。

　　3、厉行勤俭节约，压缩“三公”经费。进一步规范了公务接待和公务用车管理，除特殊情况外，公务接待一律安排在机关食堂，各科室实行经费包干制度，对于经费超标的要作出情况说明；公务用车在工作日、公休日非公事车辆一律停放在院内。

　　通过上述举措，廉洁自律和制度执行力有了明显好转，主要表现在：

　　一是工作纪律明显增强。通过检查，工作人员能严格遵守各项规章制度，履职尽责；严格遵守工作纪律。

　　二是工作作风明显转变。工作井然有序，热情接待来访群众，耐心听取群众呼声，细心解决群众疑难问题。截止目前，未发生因工作失职造成群众投诉事件。工作中存在推诿扯皮的事情少了，找事做的积极性提高了。

　　三是“三公”经费明显下降。规范公务接待和公务用车管理后，1-6月，接待费较去年同期减少25%，公务车运行费同期减少15%，节假日车辆非公事一律停放在机关车库内。

　　四是工作效率明显提高。能及时较好的完成上级和领导交办的各项任务，能及时高效地为人民群众服务工作，减少了审批程序，切实解决工作中存在的突出问题。

　　五、存在问题及下半年打算

　　总的来看，上半我院党风廉政建设工作，由于上级党支部委的正确领导，在院全体职工的共同努力，做了一定工作。但也存在一些问题和不足：一是少数干部职工存在思想懈怠现象；二是个别干部职工大局意识缺乏；三是工作责任意识不强；四是服务群众效能有待进一步提高。

　　对此，下半年我们计划：一是进一步加强党员干部职工廉洁从政学习教育，切实转变作风，认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，开展党纪党规、廉政法规和正反面典型案例的宣传教育，建立经常性的警示教育机制，筑牢拒腐防变的思想道德防线，加强厉行节约、反对浪费和艰苦奋斗教育，树立勤政廉政的良好形象；二是继续加强作风建设，严格执行中央八项规定精神，继续坚持改进工作作风，完善直接联系和服务群众制度。加强“三公”经费预算编制和支出管理，确保“三公”经费只减不增，并做好财政预算及“三公”经费公开，充分发挥院行风效能监督员的作用，努力为企业、为群众解难题、办实事；三是完善监督机制。坚持民主集中制，健全完善集体决策制度和程序规定，严格落实党风廉政建设责任制 ，切实担负党风廉政建设主体责任，落实党风廉政建设和反腐败工作与单位和个人绩效考核挂钩，重点打击出现的腐败苗头。四是大力加强行风和效能建设，深入开展民主评议行风工作，以解决群众反映的突出问题为重点，把对外窗口科室作为评议的重点对象，切实抓好纠正损害群众利益的不正之风工作。五是进一步抓好制度执行情况检查和考评，着力解决工作中推诿扯皮、效率低下，服务质量差的问题，继续开展创建“最佳服务科室”评选活动，进一步遏制“小吏大权”现象。加大效能投诉办理力度，建立健全投诉件定期回访制度，提高办理效率和质量。