按照全市质监系统的统一部署，厦门市标准化研究院2013年度党风廉政建设暨纠风和效能建设工作总的要求是:全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，增强大局意识、责任意识、服务意识，全面完成市局党组下达的党建及纠风责任书规定的各项工作目标，为维护我们党以人为本，执政为民的良好形象做出应有的贡献，为顺利实施“十二五”规划、促进标准化事业科学发展新跨越提供坚强保证。 一、加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设。 一是加强反腐倡廉学习教育。把学习教育纳入支部建设和院务工作的总体部署，通过组织参加廉政教育和警示教育，开展以“以人为本、执政为民”为主题的党风廉政宣传教育月活动，围绕纪念建党92周年，开展形式多样的文体活动，宣传党风廉政及反腐败工作的政策，推进党风廉政和行风建设，进一步筑牢党员干部正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，进一步夯实党员干部拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，并在各个学习教育阶段写体会，做小结； 二是引导党员干部特别是领导干部强化自律意识，在自觉践行上下功夫，遵守《廉政准则》各项禁止性规定，严于律已，洁身自好，守住底线，计划在岗位桌牌上添加党员标识，自觉接受组织和群众的监督，要求党员领导干部在行动上做表率，不仅要管住自已，做到廉洁从政，而且还要履行“一岗双责”职责，认真完成局党组下达的年度廉政反腐和行风效能各项目标任务。 二、加强反腐制度建设，提高防治工作水平。 一是认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，围绕教育、管理、监督，完善工作制度和健全内部监督管理机制，进一步健全对“三重一大”事项的监督制度，认真执行领导干部述职述廉、诫勉谈话和民主生活会制度； 二是建立健全各项制度，排查在代码办证、条码办理、基建采购和财务报销等方面的管理漏洞，开展廉政风险防控管理，形成用制度管人、用制度管权、用制度管事、用制度管物的管理机制，执行好财政资金国库集中支付，政府采购及大宗物资采购管理工作，严格执行公务卡使用、公务汽车定点维修及定点保险、部门预算绩效考核等财政部门的各项规定。认真执行“三公”消费和财政预算管理规定，严格执行财经制度和经济工作纪律； 三是深入推进事务公开和透明。以落实群众知情权为重点，大力实施各项公开制度和党务公开机制，利用窗口改造时机，完善告知告示和政务公开栏建设，加设创先争优宣传看板和院内电子信箱建设，加大办事公开力度和党务公开范围，保障群众的知情权，接受群众监督，落实承诺践诺机制，提高窗口依法办事能力和服务质量。 三、加强权利运行监督，确保事业健康发展。 一是加强对权利的监督。认真执行领导班子的民主集中制、“三重一大”事项集体决策制度、述职述廉和重要情况报告制度，规范权力运行，每月在职工大会进行2次以上院务及重大事项通报，加强财务、基建、采购的监督，防范以权谋私行为； 二是以贯彻党风廉政建设责任制为抓手，建立反腐倡廉和行风效能建设层级责任制，落实院务会、支委会、室务会制度，院、室领导干部要认真履行责任，率先垂范、严格自律，管好班子、带好队伍； 三是加强政治纪律，教育广大党员干部坚定政治立场，遵章守纪，创先争优，严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见和编造、传播政治谣言，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，定期召开行风效能及思想动态分析会议，创造风清气正的政治氛围。 四、加强行风效能建设，提高窗口服务水平。 一是继续深入开展民主评议行风活动。认真落实 “十不准”规定，建立院级、科室和窗口分级纠风工作责任制，完善岗位职责、绩效考核、责任追究等各项制度建设，建立防治不正之风的长效机制； 二是切实纠正损害群众利益的不正之风，杜绝乱收费、多收费、吃拿卡要现象；坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁的行为；继续按上级部署开展“小金库”和公务用车等专项治理活动； 三是加大勤政廉政和效能建设力度，成立本院行风效能检查小组，建立经常性行风巡查机制，认真抓好定期绩效评估和绩效管理应用，进一步落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和党员模范岗等制度，加大治理庸懒散力度，要通过治庸、治懒、治散，查处不作为、乱作为、慢作为行为； 四是强化窗口单位建设，在改善窗口软硬件设施建设的基础上，进一步端正服务意识，规范制度建设，优化办事流程，设立窗口视频监督系统、业务计算机管理系统，提高窗口服务质量和办事效率，认真办理上级机关转办的信访件，认真受理市长专线、群众信访举报、行风效能投诉，做到有访必接，有案必查，有查必果，有错必究，对经查实的行风效能问题按照相关规定采取行政处分和绩效罚款； 五是加强行风效能协调工作，构建良好互动机制，加强与企业、相对人的联系，及时听取各方意见；加强与市、局纠风部门联系，发挥行风效能监督员的作用；加大“标准联企业”、“服务进园区”、“外资预赋码绿色通道” 和“代码网上填表指导”等服务力度，努力为企业、为群众解难题、办实事。 二O一三年四月 |